P1 Dokumentar: Skat advarede forgæves om udbyttesvindel op gennem 00'erne
DR's P1 Dokumentar fremlægger en undersøgelse, der viser, at embedsmænd i Skat op gennem 00'erne gentagne gange forgæves bad om at få kontrol med refusion af udbytteskat. Ifølge undersøgelsen blev forslagene afvist af hensyn til banker, investorer og regeringens mål om at nedbringe administrative byrder for erhvervslivet. Den formodede svindel for over 12,7 milliarder kroner fandt sted, før hullerne blev lukket.
Titel og resumé er skrevet af Pressetjek. Den oprindelige rubrik står hos DR.
Artiklen er en dokumentarundersøgelse, der især lægger ansvaret for den manglende kontrol på Venstre-ministrene Kristian Jensen og Troels Lund Poulsen samt på Anders Fogh Rasmussens byrdemål, mens SF's Holger K. Nielsen fremhæves som den, der trods modstand gennemførte kontrol. Finansrådet fremstilles gennemgående som modstander af kontrol, og dets korte skriftlige svar vejer let. Der er dog tale om faktuel, dokumenteret reportage, og hældningen er derfor svag til moderat.
Balance: Overvejende ensidig3 gyldige tegnVinkel: Ansvar og skyldDagsorden: Et andet medie
Det, der mangler
Et forsvar fra Kristian Jensen og Troels Lund Poulsen for, hvorfor bekendtgørelsen ikke blev underskrevet, eller om de fik den forelagt.
“- Bankerne har hele vejen ikke haft lyst til det her. De har hele tiden været imod og spændt ben”
Kilden fremstiller bankernes organisation som modstander af kontrol, og organisationen får kun et kort skriftligt svar.
Hvem kritiserer hvem
Kritik af Venstre
“Skatteminister Kristian Jensen fra Venstre og hans efterfølger Troels Lund Poulsen underskrev herefter aldrig bekendtgørelsen.”
journalistenJournalisten
Ros af SF – Socialistisk Folkeparti
“Men på trods af den fortsatte modstand fra bankerne, skrev skatteminister Holger K. Nielsen alligevel bekendtgørelsen under i 2012”
journalistenJournalisten
Aktører
Navn
Type
Parti
Vægt
Fremstilling
Peter Loft · Skatteministeriet
Myndighed
–
Hovedkilde
0
Carl Helman · Skatteministeriet
Myndighed
–
Citeret
0
Lisbeth Rømer · Skattestyrelsen
Myndighed
–
Citeret
+1
Kristian Jensen · Venstre
Politiker
Venstre
Omtalt
−1
Troels Lund Poulsen · Venstre
Politiker
Venstre
Omtalt
−1
Holger K. Nielsen · SF – Socialistisk Folkeparti
Politiker
SF – Socialistisk Folkeparti
Omtalt
+1
Finansrådet · Finansrådet
Fakta i artiklen
Embedsmænd i Skat advarede op gennem 00'erne i notater om, at udbytteadministrationen 'stort set administreres i blinde', og at 'mange refusioner sker på et falsk grundlag'.
Embedsmændene udarbejdede i 2006 et næsten 30 sider langt katalog med forslag til at lukke huller i udbytteskattesystemet.
Skatteministeriets departement afviste flere gange i efteråret 2007 og igen i efteråret 2008 at skærpe kontrollen med refusion af udbytteskat.
Den daværende regering havde en målsætning om at nedbringe erhvervslivets administrative byrder med op til 25 procent inden 2010, og et byrdebarometer på Skatteministeriets hjemmeside målte fremdriften.
Skattereformen i 2009 gav skatteministeren bemyndigelse til at pålægge bankerne løbende at indberette, hvem der får udbetalt udbytte af danske aktier.
Finansrådet skrev i november 2009 til ministeriet, at månedlig indberetning af udbytter ville være 'en meget stor administrativ byrde', og opfordrede til ikke at udnytte bemyndigelsen.
Skatteministrene Kristian Jensen og Troels Lund Poulsen (begge Venstre) underskrev aldrig bekendtgørelsen; det fremgår ikke af dokumenterne, om de fik den forelagt.
SF's skatteminister Holger K. Nielsen underskrev i 2012 en del af bekendtgørelsen og fik vedtaget en lov, der udvidede bankernes indberetningspligt med virkning fra 2013 og 2014.
Ifølge Lisbeth Rømer brugte ca. 70 procent af alle udenlandske aktionærer i 2013 omnibus- eller nominee-depoter, hvor aktionærerne er hemmelige for Skat.
Interesseorganisation
–
Omtalt
−1
Finans Danmark · Finans Danmark
Interesseorganisation
–
Refereret
0
Skatteministeriets departement · Skatteministeriet
Myndighed
–
Omtalt
−1
Skattestyrelsen · Skattestyrelsen
Myndighed
–
Refereret
0
Anders Fogh Rasmussen · Venstre
Politiker
Venstre
Omtalt
−1
Ole Kjær · Skattestyrelsen
Myndighed
–
Omtalt
0
Den formodede svindel med refusion af udbytteskat foregik ifølge artiklen i årene 2012 til 2015 og drejer sig om over 12,7 milliarder kroner.
Finans Danmark bekræfter over for P1 Dokumentar, at sektoren var i kontakt med myndighederne, og at det var vigtigt, at et nyt system ikke medførte massive administrative byrder, og at kundernes datasikkerhed blev værnet.
Skattestyrelsen har ingen kommentarer med henvisning til, at undersøgelseskommissionen undersøger udbytteområdet.
Anders Fogh Rasmussen har ikke responderet på P1 Dokumentars henvendelse.