TV 221. dec. 2023BusinessMikkel Walentin Mortensen, Mathilde Graversen

Aktindsigt viser uenighed mellem Energistyrelsen og ministerium om åben dør-ordning

TV 2 har fået aktindsigt i dokumenter fra processen omkring åben dør-ordningen for havvind. Dokumenterne viser, at Energistyrelsen i januar 2023 vurderede, at ordningen ikke var i strid med EU's statsstøtteregler, mens ministeriet få uger senere satte ordningen i bero med henvisning til mulig strid med EU-retten. Eksperter i statsstøtte vurderer, at styrelsens notat er juridisk solidt, og Konservative frygter, at forklaringen ikke er fyldestgørende.

Titel og resumé er skrevet af Pressetjek. Den oprindelige rubrik står hos TV 2.

Læs artiklen hos TV 2

Dommen

Sikkerhed: Mellem

Ingen hældning

−5 gavner venstrefløjen0gavner højrefløjen +5

Artiklen er kritisk journalistik over for regeringen og ministeren, men kritikken er fagligt funderet og rammer et regeringsparti på tværs af blokkene. Der er ingen indikatorer, der peger på en bestemt dansk fløj, og ministeren og styrelsen får begge plads til at forklare sig.

Balance: Overvejende balanceret0 gyldige tegnVinkel: Ansvar og skyldDagsorden: Mediets egen afdækning

Det, der mangler

En nærmere redegørelse for, hvorfor regeringens statsstøtteudvalg og -sekretariat vurderede, at der var betydelig risiko for ulovlig statsstøtte.

Beviset: tegn på hældning

RubrikJournalistens ordLars Aagaard fremstår dårligereForkastet af koden
“Regeringen gav EU skylden for, at grøn dør måtte lukke – men central styrelse var dybt uenig”
Rubrikken stiller regeringen til ansvar for en forklaring, som styrelsen var uenig i.
Grund: aktør uden rød/blå placering
FramingJournalistens ordLars Aagaard fremstår dårligereForkastet af koden
“Men Energistyrelsen, der er helt central i åben dør-ordningen, så ikke selv noget problem i forhold til EU's regler.”
Journalisten kontrasterer ministerens begrundelse med styrelsens vurdering.
Grund: aktør uden rød/blå placering

Hvem kritiserer hvem

Kritik af Moderaterne
“Regeringen gav EU skylden for, at grøn dør måtte lukke – men central styrelse var dybt uenig”
journalistenJournalisten

Aktører

Navn	Type	Parti	Vægt	Fremstilling
Lars Aagaard · Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet	Minister eller regering	Moderaterne	Citeret	−1
Energistyrelsen · Energistyrelsen	Myndighed	–	Hovedkilde	+1
Pernille Wegener Jessen · Aarhus Universitet	Ekspert eller forsker	–	Citeret	0
Lars Løkke Rasmussen · Udenrigsministeriet	Minister eller regering	Moderaterne	Refereret	0
Karsten Naundrup Olesen · Københavns Universitet	Ekspert eller forsker	–	Citeret	0
EU-Kommissionen · Europa-Kommissionen	Udenlandsk stat	–	Citeret	0
Erhvervsministeriet · Erhvervsministeriet

Fakta i artiklen

Åben dør-ordningen har eksisteret siden 1999 og lod virksomheder opstille havvindmøller uden offentlig støtte.
Klima-, energi- og forsyningsminister Lars Aagaard (M) meddelte i begyndelsen af februar 2023, at ordningen blev sat på pause med henvisning til mulig strid med EU's statsstøtteregler.
Energistyrelsen skrev et 15 sider langt notatudkast, der blev sendt til Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet 6. december 2022, og som konkluderede, at ordningen ikke udgjorde statsstøtte.
Energistyrelsen gentog i et notat dateret 3. januar 2023, at ordningen ikke udgjorde statsstøtte i sin nuværende form.
Ordningen blev sat i bero fire uger senere og er siden blevet helt lukket.
Thor-udbuddet i 2021 viste, at fem aktører tilbød at betale op mod 2,8 milliarder kroner for at opstille havvindmøller ud for Jyllands kyst.
Danmark har ikke notificeret EU-Kommissionen om åben dør-ordningen, oplyser Erhvervsministeriet.
Eksperterne Karsten Naundrup Olesen (Københavns Universitet) og Pernille Wegener Jessen (Aarhus Universitet) vurderer, at Energistyrelsens notat er solidt juridisk funderet.
Konservatives klima- og energiordfører Mona Juul har været skeptisk over for EU-forklaringen fra start.
19. december 2023 meddelte ministeriet, at de tre sidste åben dør-projekter ville blive afvist.

Aktindsigt viser uenighed mellem Energistyrelsen og ministerium om åben dør-ordning

Titel og resumé er skrevet af Pressetjek. Den oprindelige rubrik står hos TV 2.

Læs artiklen hos TV 2

Beviset: tegn på hældning

RubrikJournalistens ordLars Aagaard fremstår dårligereForkastet af koden

“Regeringen gav EU skylden for, at grøn dør måtte lukke – men central styrelse var dybt uenig”

Rubrikken stiller regeringen til ansvar for en forklaring, som styrelsen var uenig i.

Grund: aktør uden rød/blå placering

FramingJournalistens ordLars Aagaard fremstår dårligereForkastet af koden

“Men Energistyrelsen, der er helt central i åben dør-ordningen, så ikke selv noget problem i forhold til EU's regler.”

Journalisten kontrasterer ministerens begrundelse med styrelsens vurdering.

Grund: aktør uden rød/blå placering

Aktører

Navn	Type	Parti	Vægt	Fremstilling
Lars Aagaard · Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet	Minister eller regering	Moderaterne	Citeret	−1
Energistyrelsen · Energistyrelsen	Myndighed	–	Hovedkilde	+1
Pernille Wegener Jessen · Aarhus Universitet	Ekspert eller forsker	–	Citeret	0
Lars Løkke Rasmussen · Udenrigsministeriet	Minister eller regering	Moderaterne	Refereret	0
Karsten Naundrup Olesen · Københavns Universitet	Ekspert eller forsker	–	Citeret	0
EU-Kommissionen · Europa-Kommissionen	Udenlandsk stat	–	Citeret	0
Erhvervsministeriet · Erhvervsministeriet

Fakta i artiklen

Åben dør-ordningen har eksisteret siden 1999 og lod virksomheder opstille havvindmøller uden offentlig støtte.

Klima-, energi- og forsyningsminister Lars Aagaard (M) meddelte i begyndelsen af februar 2023, at ordningen blev sat på pause med henvisning til mulig strid med EU's statsstøtteregler.

Energistyrelsen skrev et 15 sider langt notatudkast, der blev sendt til Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet 6. december 2022, og som konkluderede, at ordningen ikke udgjorde statsstøtte.

Energistyrelsen gentog i et notat dateret 3. januar 2023, at ordningen ikke udgjorde statsstøtte i sin nuværende form.

Ordningen blev sat i bero fire uger senere og er siden blevet helt lukket.

Thor-udbuddet i 2021 viste, at fem aktører tilbød at betale op mod 2,8 milliarder kroner for at opstille havvindmøller ud for Jyllands kyst.

Danmark har ikke notificeret EU-Kommissionen om åben dør-ordningen, oplyser Erhvervsministeriet.

Eksperterne Karsten Naundrup Olesen (Københavns Universitet) og Pernille Wegener Jessen (Aarhus Universitet) vurderer, at Energistyrelsens notat er solidt juridisk funderet.

Konservatives klima- og energiordfører Mona Juul har været skeptisk over for EU-forklaringen fra start.

19. december 2023 meddelte ministeriet, at de tre sidste åben dør-projekter ville blive afvist.